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聚焦全面深化改革:多规合一试点 带来看得见的改变

字号+ 作者:袁征 来源:摘自河北快乐十分走势图下载 20171123 我要评论

(七)有劳动能力的困难群体激励计划。鼓励引导低保对象、建档立卡贫困人口以及残疾人等困难群体中具备劳动能力和劳动条件者提升人力资本,主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入。具体体现为:推进产业扶贫济困,建立低保与就业联动机制,完善相关专项救助制度。陈吉宁指出,要正确认识当前大气污染防治的严峻形势,提高预警预测能力,加强区域督查力度,坚定信心,锲而不舍地推动大气污染防治工作。

      据本站河北快乐十分走势图下载(w0s.gzgcjxz.com)实习记者王昶联合大江论坛更新编辑辽宁快乐十分20选8新闻联合报道!  23日15时47分,海口消防国兴中队接到报警称,海口蓝天路一公寓某单元的电梯发生故障,有人员被困。接警后,琼山消防官兵迅速赶到现场,询问得知,被困电梯内的4人均为该单元住户,电梯按键全部失灵。了解情况后,消防官兵利用电梯钥匙将轿厢门打开,4名业主陆续脱困。一名被困人员介绍,当天他们正乘坐电梯下楼,当电梯下行到4楼时,突然发出一声巨响,并停止运行,卡在了4楼。  而以上这些行为中,最让人反感的三种行为依次是:未经允许进入卧室(52.0%)、未经允许查看主人衣柜(42.6%)、穿鞋走地毯(41.0%)。其他依次为:吃饭时玩手机(34.8%),未经允许查看冰箱(34.3%),擅自带宠物上门拜访(31.1%),索要主人家上网密码(16.6%),应邀赴宴不带礼物(13.1%),席间主动开吃(12.8%)。辽宁快乐10走势  据公诉机关指控,2004年11月至2010年2月,被告人李某在任一公司法定代表人期间,为使该公司获得贷款、出租房屋而向时任华夏银行股份有限公司副行长、北京农村商业银行股份有限公司董事长乔某(另案处理)提出请托,为此,李某给予乔某位于北京市昌平区价值人民币40万元的房产一套,并为该房产支付了设计费用、装修费用、物业费用,共计折合人民币190余万元。  从这份回复函上看,招标方并未查实张的“兼职”情况而对中标公司的投标资格作出异议。“也就是说,只要看到有真实有效的证件,哪怕这证件是挂靠的,那么投标公司也是具备投标资格的?”投诉人在向扬子晚报记者投诉时如此表示。。

  规划不打架 蓝图绘到底(政策解读?聚焦全面深化改革②)

  多规合一试点,带来看得见的改变

  2016年10月,中央深改组第二十八次会议审议通过《省级空间规划试点方案》,明确在海南、宁夏试点基础上,将吉林、浙江、福建、江西、河南、广西、贵州等7省份纳入试点。

  根据方案,试点将全面摸清并分析国土空间本底条件,划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”,统筹各类空间性规划,编制统一的省级空间规划。2017年底前,在规划成果、技术规程、信息平台等方面实现探索目标。

  “一本规划,一张蓝图。”改变的并不只是空间规划,还有资源管理和配置方式,以及行政职能的调整和行政效能的提升。十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,建设人民满意的服务型政府。如何实现这一目标?且看试点地区的改革实践。

  浙江开化

  定位要准 落实要稳

  浙江开化县姚家村特色民宿“红窑里”,一批批游客远道而来。这里前身是一座运营了近30年的红砖厂。

  2014年4月,开化入选国家主体功能区建设试点示范名单,首次明确县域建设定位:人与自然和谐相处、推进生态文明建设。同年8月,列入全国28个多规合一试点市县,整个县域划为生态、农业、城镇三大空间。

  “姚家村在农业空间,定位为搞农业生产生活,不适合发展高排放、高污染行业。”“红窑里”负责人姚金水说。两年前,开化从保护环境角度出发,要求全县黏土类企业全部关停。

  姚家村的砖窑熄灭了最后一把火,但30年的老砖厂却寻到了新生机,思路一转,办成了红红火火的创意民宿。

  今年8月,浙江省政府正式批复《开化县空间规划(2016―2030)》。“这是一个规划延展的逻辑关系:第一步,主体功能区明确县域定位;第二步,多规合一,具体分为3个功能区。”开化县发改局副局长徐健说。

  哪些项目该发展、什么行业该淘汰,一下子清晰明了:开化从生态保护角度出发淘汰搬迁企业123家,生态移民1万余人;盘活存量土地1307亩,新增建设用地指标3050亩。

  生态保护了,经济也得到发展。好山水带来好收益,去年姚家村仅农家乐直接营业收入便增长46.5%。

  海南澄迈

  矛盾少了 审批快了

  今年6月,海南澄迈县智慧新城完成了道路、水电、光纤等建设,项目副总经理刘健松了口气。两年前,因为规划打架,新城刚立项就卡了壳。

  “城规、土规、林规不协调,不同部门规划重叠。”回忆立项时的诸般不顺,刘健说,不仅企业头疼、县里着急,全省层面也普遍存在这样的现象:所在地块性质不统一,有些建设项目立项后迟迟无法启动。

  要解决这个老大难,最先要啃的,就是规划各自为政的硬骨头。2015年6月,海南启动省域改革:原来各成体系的经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划整合为一张清清楚楚的大蓝图。除了化解规划矛盾,海南还开发了全省规划信息管理平台。

  规划不打架了,后续审批也得跟上:海南重点产业园区试行极简审批,具体环节从70个精简到4个,优化了几百个工作日,创新规划管理体制机制正在形成。

  “现在,各种规划整合好了,排水、人防、防雷等这样的审批材料可以简化,项目很快就能开工。”刘健介绍,原先一个项目从立项到审完,顺利的话要5―6个月。但智慧新城缩短到30天内,是多规合一的政策创新提供了重要保障。

  宁夏银川

  多证联办 一表搞定

  早上刚上班,国大药房业务员许峰坐到桌前打开电脑,准备办理燕祥家园店的申请业务。进入银川市民大厅网站页面,点开市行政审批服务局网上办事图标,输入手机号,即可下载一份“一表通、多证联办”的合成申请表。

  原来,宁夏开展多规合一试点后,在理顺规划编制管理体制基础上,为解决项目建设多头审批、效率低下等问题,发改、国土、环保等部门牵头,推出建设项目多规合一网上并联审批。

  营业执照、食品经营许可证、药品经营质量管理规范……这次,许峰要一次性申请新门店的5个许可和备案。调出上次办事留存在系统中的公司资料,手机补拍并上传新门店资料,不到10分钟就搞定。

  当日上午,许峰便收到回复:网上资料一次性通过,次日现场验收。过去开新店,分别申领5个证,时间长点,但能一件件办。这次多方面验收,许峰有点紧张。

  第二天,验收工作人员很和气,没有批评责难,一起查找解决问题。“因为验收没有硬伤,我和同事一天就整改完了。”许峰说,5日上报整改资料,6日就收到领证通知,别提多开心。

  更新鲜的是,徐峰手机上同时收到那些证照的图片,工作人员电话里告诉他,这是市审批服务局运行的“云证照”,公司及门店的所有证照都在“云”里保存,方便经营者日后使用。“这一次办证,自己一次都没跑,不见面、网上办,还真是挺方便!”

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本文由河北快乐十分走势图下载陈梦萱20171123日整理编辑报道!



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